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為進一步推進我市戶籍制度改革，切實做好在城鎮穩定就業和生活的非戶籍人口落戶工作，根據《中華人民共和國戶口登記條例》《關于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》（常政辦發〔2020〕39號），結合我市實際，常州市公安局、常州市教育局、常州市人力資源和社會保障局、 常州市住房和城鄉建設局于近日印發《常州市非戶籍人口落戶實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。為了使公民、法人和其他組織更好地獲取、理解政策信息，現對《實施辦法》的主要內容、具體舉措解讀如下：
一、《實施辦法》出臺的背景目的
明年的5月，我國制定出頒布《市政道路府辦公室更多進第第一步統籌深入推進非戶口卡戶藉城市人數數據在成市轉戶口卡的全面實施看法》（常政辦發〔2020〕39號），必須在進行調節戶口卡移動新政策，進第第一步松綁成市轉戶口卡經濟條件，提高認識弄好在村鎮不穩定性就業問題和活的非戶口卡戶藉城市人數數據轉戶口卡上班，深入推進長住城市人數數據總體服務管理性服務管理勻稱等化，助推林果遷移城市人數數據環衛工人化。
二、《實施辦法》的主要內容
涉及涉及市管轄區切實撤銷了側重點行為遷戶受受限、溧陽市切實撤銷了遷戶受受限、連通別遷戶工作區等多方面的信息。
三、《實施辦法》與2019年的《常州市戶籍準入管理若干規定》相比有哪些變化
（一）市轄區放寬落戶條件。🌊一是取消繳納社會保險、申領居住證均滿1年的設置；二是隨遷子女由未成年子女放寬為未婚子女；三是增加共同居住生活的父母隨遷；四是租賃房屋參加城鎮社會保險的年限由5年放寬為3年，取消申領居住證滿5年的設置。
（二）溧陽市全面取消落戶限制。🍷一是對于合法穩定住所（含租賃）以及合法穩定就業（并參加城鎮社會保險）兩個條件，只需滿足其中一個條件即可申請落戶；二是取消繳納社會保險滿1年的設置；三是取消申領居住證的條件設置；四是隨遷子女由未成年子女放寬為未婚子女；五是增加共同居住生活的父母隨遷。
（三）實施農村籍大學生來去自由的落戶政策。꧒一是符合在常就業創業條件的高校畢業生可以申請先落戶后就業。二是大學生在校期間，可以申請一次回本市的原籍落戶，也可以申請一次遷入本市在讀的高校落戶。
（四）如何理解先落戶后就業。𝓡符合在常就業創業條件的高校畢業生，可以申請先落戶后就業，此條款由人力資源和社會保障部門負責人才引進審核，公安部門負責落戶。
（五）職業技能人才落戶進一步放寬。取得初級工及以上國家職業資格（職業技能等級）的、職業院校畢業生在本市依法繳納社會保險并申領（簽注）《江蘇省居住證》的，本人及其配偶和未婚子女可以申請在本市落戶，取消了隨遷人員“繳納社會保險、申領居住證均滿1年”的設置。
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